各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設局,濟南新舊動能轉換起步區(qū)管委會建設管理部、濟南高新區(qū)管委會規(guī)劃建設部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局,各有關單位:
為進一步規(guī)范我市建設工程監(jiān)理市場秩序,提高工程監(jiān)理企業(yè)工作質量和履職能力,促進工程監(jiān)理行業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)《濟南市加強工程監(jiān)理企業(yè)差異化監(jiān)管十六條措施(試行)》有關規(guī)定,我局對全市工程監(jiān)理企業(yè)(含外地進濟有在建工程項目的企業(yè))進行了差異化監(jiān)管評定并公布了第一批等級評價名單。近期,對評定為D級的工程監(jiān)理企業(yè)開展企業(yè)資質動態(tài)核查、注冊人員檢查和項目監(jiān)理機構履職情況重點監(jiān)管,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、重點監(jiān)管范圍
即日起,對《關于公布2024年濟南市工程監(jiān)理企業(yè)差異化監(jiān)管等級評價名單(第一批)的通知》(濟建質安字〔2024〕22號)中評定為D級的283家企業(yè)(附件1)及其監(jiān)理的在濟房屋建筑項目進行重點監(jiān)管。
二、動態(tài)核查內容
(一)監(jiān)理企業(yè)核查內容
1.注冊地在濟工程監(jiān)理企業(yè)是否滿足現(xiàn)有的監(jiān)理資質標準條件。
2.注冊地在濟工程監(jiān)理企業(yè)是否定期對項目監(jiān)理機構進行檢查考核。
3.結合“雙隨機、一公開”檢查要求,檢查注冊地在濟工程監(jiān)理企業(yè)的注冊監(jiān)理工程師是否符合相關要求。
(二)監(jiān)理項目核查內容
對評定為D級的監(jiān)理企業(yè)在濟監(jiān)理的房屋建筑項目,按照《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責任清單》(附件2)規(guī)定要求,對監(jiān)督的每個項目全部核查建筑市場行為、質量監(jiān)理行為、安全監(jiān)理行為、揚塵監(jiān)理行為4個方面39條履職責任清單內容。重點核查總監(jiān)理工程師履職到崗、項目監(jiān)理機構人員配備是否符合標準要求。
三、核查方式及結果運用
(一)市級住房城鄉(xiāng)建設部門。對注冊地在濟南市行政區(qū)域范圍內的企業(yè)通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺進行資質合規(guī)情況核查。各企業(yè)將填報好的工程監(jiān)理企業(yè)資質核查表(附件3)和營業(yè)執(zhí)照,資質證書,主要設備購置發(fā)票,技術負責人簡歷、注冊證書、職稱證書,全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺注冊人員名單截圖、勞動合同、近3個月養(yǎng)老保險繳納明細等文件的原件,于5月30日前報送至市監(jiān)理與咨詢協(xié)會進行形式審查,市監(jiān)理與咨詢協(xié)會審查合格后于6月15日前報市住房城鄉(xiāng)建設局進行審核。
對資質標準要求條件不達標的企業(yè),下發(fā)整改通知書限期整改,整改期限最長3個月,整改期后仍不合格或拒不整改的,將根據(jù)資質審批權限提請相關部門依法撤回資質證書,資質核查結果及時向社會公開并抄送相關行業(yè)主管部門。
(二)市、區(qū)兩級監(jiān)督機構。市區(qū)兩級監(jiān)督機構要將《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責任清單》內容納入對監(jiān)理企業(yè)日常監(jiān)督檢查范圍。對評定為D級的監(jiān)理企業(yè)在濟監(jiān)理的房屋建筑項目,按照各自監(jiān)管范圍根據(jù)《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責任清單》要求逐條核查、限期整改,并填報《D級企業(yè)在建房屋施工項目問題清單》(附件4)。
五、工作要求
(一)強化組織領導,明確工作職責。根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳的要求,市住房城鄉(xiāng)建設局將工程監(jiān)理職能已劃轉至工程質量安全監(jiān)管處。為上下銜接、理順關系、便于工作。各區(qū)縣(功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門及各級監(jiān)督機構根據(jù)實際,調整對應職能部門負責此項工作。市區(qū)兩級監(jiān)督機構將《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責任清單》內容納入日常監(jiān)督中,以本次檢查為契機加強監(jiān)理企業(yè)履職情況監(jiān)管,進一步提升工程監(jiān)理工作質量和履職能力,全力推動我市工程監(jiān)理行業(yè)高質量發(fā)展,實現(xiàn)建設工程高質量發(fā)展與高水平安全良性互動。
(二)加大檢查力度,依法依規(guī)處罰。市區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設部門及監(jiān)督機構要抓好落實,務求取得實效。尤其是對監(jiān)理機構現(xiàn)場履職情況的檢查要查深查細,跟蹤整改問題,督促監(jiān)理企業(yè)履行維護公共安全和公共利益的首要職責。對涉及重大安全隱患,拒不整改的企業(yè),要依法依規(guī)處理,移交城管執(zhí)法部門進行處罰,記入誠信記錄,確保能夠真正發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、震懾違法違規(guī)行為。
(三)發(fā)揮協(xié)會作用,抓好行業(yè)自律。市監(jiān)理與咨詢協(xié)會要充分發(fā)揮主管部門助手作用,督促協(xié)會會員發(fā)揮模范帶頭作用,抓好行業(yè)自律,對報送的資質核查資料進行形式審查,協(xié)助各監(jiān)理企業(yè)補充、完善核查資料,并及時報送至工程質量安全監(jiān)管處進行審核。
(四)加強溝通交流,及時報送信息。市區(qū)兩級監(jiān)督機構要及時學習掌握關于工程監(jiān)理監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等文件,工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時報送市住房城鄉(xiāng)建設局。同時,安排專人負責工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項目履職盡責情況的核查工作,將各區(qū)縣分管負責人、聯(lián)絡員名單(附件5)和《D級企業(yè)在建房屋施工項目問題清單》加蓋單位公章后,分別于5月8日17:00和6月15日17:00前報至市住房城鄉(xiāng)建設局工程質量安全監(jiān)管處。聯(lián)系人:張洪霞,聯(lián)系電話:51705641,郵箱:sjwzac@jn.shandong.cn 。
附件:附件1.2024年重點監(jiān)管核查企業(yè)名單.docx
附件2.濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責任清單.docx
附件3.工程監(jiān)理企業(yè)資質核查表.docx
附件4.D級監(jiān)理企業(yè)在建房屋施工項目問題清單.xls
附件5.各區(qū)縣分管負責人和聯(lián)絡員名單.docx
濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年5月6日