各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會建設(shè)管理部、濟南高新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局,各有關(guān)單位:
為進一步規(guī)范我市建設(shè)工程監(jiān)理市場秩序,提高工程監(jiān)理企業(yè)工作質(zhì)量和履職能力,促進工程監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《濟南市加強工程監(jiān)理企業(yè)差異化監(jiān)管十六條措施(試行)》有關(guān)規(guī)定,我局對全市工程監(jiān)理企業(yè)(含外地進濟有在建工程項目的企業(yè))進行了差異化監(jiān)管評定并公布了第一批等級評價名單。近期,對評定為D級的工程監(jiān)理企業(yè)開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查、注冊人員檢查和項目監(jiān)理機構(gòu)履職情況重點監(jiān)管,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、重點監(jiān)管范圍
即日起,對《關(guān)于公布2024年濟南市工程監(jiān)理企業(yè)差異化監(jiān)管等級評價名單(第一批)的通知》(濟建質(zhì)安字〔2024〕22號)中評定為D級的283家企業(yè)(附件1)及其監(jiān)理的在濟房屋建筑項目進行重點監(jiān)管。
二、動態(tài)核查內(nèi)容
(一)監(jiān)理企業(yè)核查內(nèi)容
1.注冊地在濟工程監(jiān)理企業(yè)是否滿足現(xiàn)有的監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。
2.注冊地在濟工程監(jiān)理企業(yè)是否定期對項目監(jiān)理機構(gòu)進行檢查考核。
3.結(jié)合“雙隨機、一公開”檢查要求,檢查注冊地在濟工程監(jiān)理企業(yè)的注冊監(jiān)理工程師是否符合相關(guān)要求。
(二)監(jiān)理項目核查內(nèi)容
對評定為D級的監(jiān)理企業(yè)在濟監(jiān)理的房屋建筑項目,按照《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責(zé)任清單》(附件2)規(guī)定要求,對監(jiān)督的每個項目全部核查建筑市場行為、質(zhì)量監(jiān)理行為、安全監(jiān)理行為、揚塵監(jiān)理行為4個方面39條履職責(zé)任清單內(nèi)容。重點核查總監(jiān)理工程師履職到崗、項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、核查方式及結(jié)果運用
(一)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。對注冊地在濟南市行政區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺進行資質(zhì)合規(guī)情況核查。各企業(yè)將填報好的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核查表(附件3)和營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,主要設(shè)備購置發(fā)票,技術(shù)負責(zé)人簡歷、注冊證書、職稱證書,全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺注冊人員名單截圖、勞動合同、近3個月養(yǎng)老保險繳納明細等文件的原件,于5月30日前報送至市監(jiān)理與咨詢協(xié)會進行形式審查,市監(jiān)理與咨詢協(xié)會審查合格后于6月15日前報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進行審核。
對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件不達標(biāo)的企業(yè),下發(fā)整改通知書限期整改,整改期限最長3個月,整改期后仍不合格或拒不整改的,將根據(jù)資質(zhì)審批權(quán)限提請相關(guān)部門依法撤回資質(zhì)證書,資質(zhì)核查結(jié)果及時向社會公開并抄送相關(guān)行業(yè)主管部門。
(二)市、區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)。市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)要將《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責(zé)任清單》內(nèi)容納入對監(jiān)理企業(yè)日常監(jiān)督檢查范圍。對評定為D級的監(jiān)理企業(yè)在濟監(jiān)理的房屋建筑項目,按照各自監(jiān)管范圍根據(jù)《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責(zé)任清單》要求逐條核查、限期整改,并填報《D級企業(yè)在建房屋施工項目問題清單》(附件4)。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將工程監(jiān)理職能已劃轉(zhuǎn)至工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。為上下銜接、理順關(guān)系、便于工作。各區(qū)縣(功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及各級監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)實際,調(diào)整對應(yīng)職能部門負責(zé)此項工作。市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)將《濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責(zé)任清單》內(nèi)容納入日常監(jiān)督中,以本次檢查為契機加強監(jiān)理企業(yè)履職情況監(jiān)管,進一步提升工程監(jiān)理工作質(zhì)量和履職能力,全力推動我市工程監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)建設(shè)工程高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動。
(二)加大檢查力度,依法依規(guī)處罰。市區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及監(jiān)督機構(gòu)要抓好落實,務(wù)求取得實效。尤其是對監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場履職情況的檢查要查深查細,跟蹤整改問題,督促監(jiān)理企業(yè)履行維護公共安全和公共利益的首要職責(zé)。對涉及重大安全隱患,拒不整改的企業(yè),要依法依規(guī)處理,移交城管執(zhí)法部門進行處罰,記入誠信記錄,確保能夠真正發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、震懾違法違規(guī)行為。
(三)發(fā)揮協(xié)會作用,抓好行業(yè)自律。市監(jiān)理與咨詢協(xié)會要充分發(fā)揮主管部門助手作用,督促協(xié)會會員發(fā)揮模范帶頭作用,抓好行業(yè)自律,對報送的資質(zhì)核查資料進行形式審查,協(xié)助各監(jiān)理企業(yè)補充、完善核查資料,并及時報送至工程質(zhì)量安全監(jiān)管處進行審核。
(四)加強溝通交流,及時報送信息。市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)要及時學(xué)習(xí)掌握關(guān)于工程監(jiān)理監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等文件,工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。同時,安排專人負責(zé)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項目履職盡責(zé)情況的核查工作,將各區(qū)縣分管負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單(附件5)和《D級企業(yè)在建房屋施工項目問題清單》加蓋單位公章后,分別于5月8日17:00和6月15日17:00前報至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。聯(lián)系人:張洪霞,聯(lián)系電話:51705641,郵箱:sjwzac@jn.shandong.cn 。
附件:附件1.2024年重點監(jiān)管核查企業(yè)名單.docx
附件2.濟南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責(zé)任清單.docx
附件3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核查表.docx
附件4.D級監(jiān)理企業(yè)在建房屋施工項目問題清單.xls
附件5.各區(qū)縣分管負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員名單.docx
濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年5月6日